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        今天,聯合國發布重要報告,呼吁各國珍視這一隱藏的資源
        發布日期:2022-03-23

          3月22日是第三十屆“世界水日”,3月22日至28日是第三十五屆“中國水周”。在世界水日當天,聯合國發布2022年度《聯合國世界水發展報告》(以下簡稱《報告》),重點關注地下水,強調其作用、惠益以及所面臨的挑戰和機遇。

          聯合國確定2022年“世界水日”主題為“珍惜地下水,珍視隱藏的資源”。我國紀念2022年“世界水日”“中國水周”活動主題為“推進地下水超采綜合治理 復蘇河湖生態環境”。

          《報告》題為“地下水:讓它不再隱身”,呼吁各國發力制定全面且有效的地下水管理和使用政策,以應對全球當前和未來的水資源危機。

          聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯在致辭中指出:“地下水儲存在巖石和土壤中,是我們最大的液態淡水來源。它支撐著飲用水供應、環衛系統、農業、工業和生態系統。然而,世界上大約20%的含水層正遭到過度開采?!?

          古特雷斯表示:“在許多地方,我們根本不知道這種寶貴的資源可能存在多少。我們需要改進對地下水資源的勘探、監測和分析,以保護并更好地管理這些資源,幫助實現可持續發展目標?!敝荡耸澜缢?,他呼吁:“讓我們承諾加強各行各業跨國界的合作,以便能夠以可持續的方式平衡人類和大自然的需求,并為今世后代管理好地下水?!?

          教科文組織總干事奧德蕾·阿祖萊在世界水日的致辭中指出:“地下水,這個隱藏在我們腳下的寶藏,約占地球液態淡水總量的99%。它不僅對所有形式的生命至關重要,還提供寶貴的生態系統服務。實際上,地下水目前占家庭總用水的49%,占灌溉總用水的25%左右。世界上近50%的城市人口依賴于地下水源?!?

          不僅如此,地下水的含水層還與河流、湖泊和濕地相連。隨著地球對氣候變化和人口增長的適應,地下水將在滿足日益增長的食物和飲用水需求方面發揮重要作用。然而,這一重要資源也面臨著嚴重風險,包括保護不力和往往不可逆轉的污染現象。

          奧德蕾·阿祖萊表示,通過我們聯合國教科文組織的“水家庭”機制,“我們在培訓人員和建立健全的知識基礎以促進地下水領域高效且可持續的決策方面積累了豐富經驗。我們不僅通過我們的政府間水文計劃和世界水評估計劃,還通過我們的科學伙伴機構,支持各國的水教育和以改善水管理為目標的能力發展?!?/font>

         

        2022年度《聯合國世界水發展報告》圖片,圖源教科文組織

          《報告》指出,地下水往往水質優良,這意味著可以安全且經濟地使用,無需復雜處理程序。它通常是為農村安全供水的最具性價比的方式。

          某些地區——如撒哈拉非洲和中東——擁有大量非再生性地下水資源,可供提取以保障水安全。與此同時,這一行為對后代的影響以及存儲枯竭在經濟、金融和環境方面的后果不應忽視。

          在撒哈拉以南非洲,廣闊含水層所蘊含的機會在很大程度上仍未得到充分利用。這里只有3%的農田配有灌溉設備,且其中只有5%使用地下水。相比之下,北美和南亞的地下水占灌溉設施調配水量的比例分別為59%和57%。

          這種低使用率并不是由于缺乏可再生地下水(實際上通常很豐富),而是由于缺乏對基礎設施、體制、專業人員培訓和資源知識的投資。通過擴大灌溉面積,從而提高農業產量和作物多樣性,地下水的開發可以成為經濟增長的催化劑。

          在適應氣候變化方面,因為含水層的蒸發損失比地表水庫低得多,含水層系統儲存季節性或偶發性地表水盈余的能力可用于改善全年淡水供應。譬如將地下水儲存和抽取納入城市供水規劃的一部分,這將提升遭遇季節性變化時的安全性和靈活性。

          為了釋放地下水的全部潛力,我們需要做什么?

          1. 采集數據

          報告指出了地下水數據缺乏的問題,并強調地下水監測往往是“被忽視的領域”。相關數據和信息的收集通常由國家和地方的官方機構負責,為了改善目前狀況,可以借助私營部門力量。況且石油、天然氣和采礦行業已經掌握大量關于地下深層區域(包括含水層)構成的數據、信息和知識。我們應強烈鼓勵私營公司與公共部門專業人士分享這些數據和信息,這也是企業的社會責任。

          2. 加強環境監管

          由于地下水污染實際上是不可逆轉的,因此必須予以避免。然而,由于地下水的隱形性質,執法工作和對污染者的起訴往往具有難度。防止地下水污染有賴于合理的土地規劃和適當的環境法規,含水層補給區尤其如此。鑒于地下水的公共利益性質,政府必須承擔資源保管人的角色,以確保公平分配地下水的使用權和獲利,并確保資源可供后代使用。

          3. 加強人力、物力、財力投入

          在許多國家,相關機構和地方及國家政府的工作人員隊伍中普遍缺乏地下水專業人員,加上地下水管理部門或機構所得授權、資金和支持不足,導致不能對地下水進行有效管理。政府對地下水相關機構能力的建設、支持和維護的投入至關重要。

                                                                                                                                                     來源:中國環境APP

                                                                                                                                                     作者:中環報記者文雯

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